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税务工作总结
市国家税务局年度总结与工作计划

工作计划  总结  年度  税务  国家  

 第一篇:

一、发挥职能作用,服务经济发展大局

    (一)全力以赴组织税收收入。今年省局下达的收入任务是**亿元,同比增长**%,预计市委市政府预算任务是增长*%以上。同时,市政府明确要求,全年的税收任务年度和季度都要按序时进度完成,即第一季度要完成全年任务的25%,第二季度要完成50%,以此类推,并特别强调,务必要实现第一季度组织收入的“开门红”。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下,要实现税收收入的持续增长对我们来说是很大的挑战。我们要坚定信心,迎难而上,继续认真落实组织收入原则,坚持依法征税,应收尽收,要将收入任务细化分解到各职能部门,具体落实到每个分局、每个岗位,力争完成省局和市政府下达的年度收入任务。

    一是抓好重点行业税源监控。要密切关注房地产、混凝土、砂石砖等重点行业的经济运行动态,利用行业经济指标与税收数据进行比对,从中寻找征管漏洞和税收收入新增长点,制定有针对性的措施堵漏挖潜,掌握组织收入的主动权,确保重点行业税收收入稳定增长。

    二是进一步加强税收分析预测。认真做好分领域、分行业,特别是医药、烟草行业的大企业税收收入预测和分析工作,要制定课题性研究计划,着力提升税收分析预测的针对性和实用性,年内至少要完成*篇有份量的分析报告用于指导实际工作,为服务我市经济发展提供有力支持和决策参考。

    三是严格收入质量管理。要加强对风险管理、税款入库、税收与经济协调性等方面的考核,定期通报税收收入质量状况,实施收入质量动态监测和管理,切实提高收入质量。

    (二)不折不扣地落实各项税收政策。一要牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念,全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策,尤其是小微企业税收优惠政策,全力做好备案工作,加大政策执行跟踪反馈力度,全年至少完成3篇政策执行情况反馈报告,确保纳税人用足用好税收政策,助力我市培育新的经济增长点。二要根据省局部署,结合我市实际,在总结前三批行业试点经验的基础上,认真做好建筑业、房地产业、金融保险业和生活类服务业等行业的营改增试点工作。要加强与财政、地税、工商等相关部门的沟通和协调,形成合力共同推动试点工作开展。同时,要强化试点运行的动态监控和效应分析,严密防范税收风险。

    (三)加强发票管理。要对“两头在外”的商贸企业尤其是黄金销售企业实施严密监控,主动联络公安等相关部门联合开展打击假票、套票和虚开发票等行为的专项整治活动。要对活动情况进行实时跟踪,对活动成果进行广泛宣传,警示、扼制此类行为,防止其进一步扩散,净化税收环境。

    二、以问题为导向,提升纳税服务水平

    经过多年的努力,我局纳税服务工作有了很大提升,但总体状况依然不尽如人意。从2014年度纳税人满意度调查和群众路线教育实践活动所反映的情况来看,办税程序繁琐、办税多次跑、业务人员水平不高以及咨询解答不够及时准确等长期存在的问题依然非常突出,已经成为长期制约我们发展的一个“瓶颈”。要突破纳税服务的“瓶颈”,打好2015年纳税人满意度的“翻身仗”,一要提高对纳税服务工作重要性的认识。要明确建设服务型税务机关已成为税收管理的新常态之一,纳税服务早在2009年已确立为税务部门的核心业务之一,是综合性、全局性的工作,而不仅仅是一个部门的事。要做好纳税服务工作,首先必须牢固树立纳税服务的大局意识,要将纳税服务落实到我们每项业务、每个环节、每个岗位中,要举全局之力切实担负起纳税服务的责任和义务。二要探索建立纳税服务内部联动机制,加强纳税服务中心与各部门的业务衔接和沟通协调,实现信息共享、服务共促,形成工作合力,将“首问责任制”等纳税服务措施真正落到实处。三要统一教育培训,强化税收宣传。要继续办好纳税人税务学堂等品牌服务项目,针对纳税人的各类培训统一由税务学堂协调安排,避免多头办班、重复培训;要加大宣传力度,突出对新政策、新举措的解读,邀请具有影响力的主流媒体传播国税正能量,争取纳税人的理解和支持。四要做好2015年度纳税人满意度调查工作。以2014年满意度调查得分最低的5项指标和主要问题为抓手,将整改方案落到实处,明确责任到岗;要继续加强办税服务厅建设,细化专业化窗口设置,加强教育培训,提升人员素质,建立完善激励机制,加紧开发完成具有四个办税服务厅联网考核功能的叫号系统,在实施过错追究和加强监督考核上下功夫。

    三、狠抓落实完善,提高征管质量和水平

    一是紧紧抓住风险分析这个核心。要继续强化风险意识,重点在完善上下功夫,不断改进风险分析机制,进一步充实分析指标和分析模型。征收核算处、政策法规处等有关部门既要分别做好各自领域的风险分析工作,也要集思广益、集中攻关,在完善以票控税的基础上,探索以电控税以及以租金等成本倒算收入计税的模式运用于实际工作,进一步增强税源监管的针对性和有效性,力争实现个体双定户起征点以上户数占个体双定户总户数10%以上,小规模纳税人有税申报户占总开业户数15%以上。

    二是坚持做好基础征管工作。要继续实行“月查一岗、季查一分局、半年查一区局”制度,对相关部门和个人实施监督考核,加强一级、二级监督检查力度,及时通报检查结果;要继续做好欠税清理工作,力争实现欠税压缩20%;征收核算、政策法规、纳税评估等部门要集中骨干力量,对工作中发现的征管共性问题和疑难问题进行联合攻关,及时总结归纳相关经验和措施,指导实际工作。

    三是利用信息化成果实现信息管税。要探索建立税务机关内部的信息连接和与地税、工商、财政、公安、海关等相关单位之间的业务信息共享,尤其是国、地税合作,实现业务管理上的有效对接,共同搭建协税、护税的信息平台,进一步提升税收征管效率。

    四、严格规范税收执法,不断推进依法治税

    一是加快实现执法方式标准化。要建立完善各项规章制度和组织机构,力争在2015年1季度完成现有规章制度的修订和完善,并逐步推出户籍核实、发票倒查、日常检查、税务审计等业务工作操作规程,规范、约束、监督执法人员行为,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保各项工作合理、合规、合法。要实行执法清单管理,公开审批清单、权力清单、负面清单。

    二是加强日常检查管理。要做好户籍信息核实工作,在总人数不变的情况下,通过减少税务分局经办团队成员人数,增加团队数量,提升核实效率,今年力争实现户籍核实率达到90%以上,核实准确率100%。

    三是加强税务审计工作。要调整案源来源,由政策法规处选案,纳税评估处、大企业税收管理处查案,并将举报发票的调查核实及税务登记注销清算检查工作调整至各区局,全面提升效能消化积案,到2015年底,力争实现结案率90%以上,并超额完成省局下达的查补入库税款任务。要规范纳税人自查,在规范执法程序和文书使用的基础上,突出自查成效。

    四是加大倒查发票力度。将发票倒查当成为纳税人免费体检的服务措施,加大对接受普通发票较多的财政国库支付局、医院、酒店宾馆、建安行业等单位的宣传辅导,加强与地税、会计管理中心等部门的合作,扩大发票信息采集比对范围,结合专项检查和发票日常检查,不断扩大以票控税的成效。

    五、坚持严管厚爱,加快实现税务治理能力现代化。

    一要加强教育培训,提升队伍综合素质。要认真制定和执行2015年教育培训计划,加强培训的针对性和实效性,统筹安排各部门培训需求,确保每人每年培训不少于12天。要注重人才培养,鼓励干部职工积极参加税务领军人才、执业资格、岗位能手、主查和主审员等资格选拔考试,并为学习备考提供便利。同时,用好现有“三师”人才,将他们充实到专业性要求高的岗位上,充分发挥所长。

    二要加强党组织建设。要切实履行“一把手”党建工作第一责任人的职责,形成在局党组的统一领导下,党组书记亲自抓,机关党委具体抓的党建工作大格局;要按照党建工作目标管理 “六条标准”32项工作指标制定2015年党建工作计划,组织各党支部认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神;要严格按照有关要求,对机关党委、党支部,机关团委进行改选,加强工会等组织体系建设,切实做好党员干部志愿帮扶活动。

    三要严格选人用人。要始终坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔任用常态化机制,根据职务空缺情况,合理安排年度选拔职数,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,选拔一批科级领导干部和非领导干部,持续优化领导干部队伍的年龄结构和知识结构。要根据岗位职责和业务需要,加大干部轮岗交流力度,激发队伍活力。

    四要抓好绩效管理。今年是绩效管理工作承上启下、提质增效的关键一年。全局要高度重视,强化责任意识,把绩效管理作为“一把手”工程,逐级落实责任,进一步充实市局绩效办队伍,全面推行绩效管理3.0版各项工作,按照省局工作部署,不折不扣地落实以干部实绩为主要内容的考核指标,把工作分解到岗、督办到事、考核到人,实现全面客观地评价每个单位、每个部门、每个人的管理质量和执法行为,切实解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题。

    五要持续开展文明创建活动。要认真总结三年来文明创建工作的经验,对照全国文明单位复查建议进行整改,为全省国税系统第七次文明创建工作会议提前做好准备。要大力推进税务文化建设,发挥文化引领的作用,加大社会主义核心价值观的宣传,选树和宣传先进典型,加强办公区和宿舍区的环境美化,营造积极向上、团结奋进的工作氛围,打造优美的办公、生活环境,掀起新一轮的文明创建高潮。

    六、筑牢拒腐防变防线,抓好党风廉政建设

    一是落实“两个责任”。要认真落实总局党组制发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件,结合省局工作部署细化任务目标、明确考核内容、强化监督检查。要继续狠抓八项规定的落实,整治“慵懒散奢贪”,严格制度约束,对顶风违纪行为坚决查处、严肃问责,防止不正之风反弹。

    二是继续抓好作风建设。要始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态,尽心尽力做好群众路线教育实践活动收尾工作,不断增强各级党组织和党员领导干部践行群众路线的自觉性,发挥党员先锋模范作用。

   三是加强廉政文化建设。一方面要加强廉政教育,通过组织参观廉政教育示范基地、学习廉政教育书籍、观看廉政教育影片、举办预防职务犯罪专题讲座等方式,充分利用正反典型抓好示范教育,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,提高广大党员干部反腐倡廉意识,树立和弘扬良好作风。另一方面要营造廉政氛围,通过每月上一次廉政教育课、发放廉政台历、安装廉政文化屏保、制作带廉政警言的工作岗位牌、悬挂廉政警言警句等形式营造浓厚的廉政氛围,增强党员干部拒腐防变的能力,自觉抵御各种腐朽文化的侵蚀。

    四是全面推进内控机制信息化升级版建设。明确权力运行流程,形成依靠制度和科技管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系,实现全员廉政风险防控,确保权力运行不出轨、干部队伍少出或不出事。

    七、加强管理、 保障,服务税收中心工作

    一是提高机关政务运转效率。要继续做好安全、保密、信访和应急管理工作,特别是要加大舆情管理和应对力度,出现重大舆情隐患要第一时间向省局和当地党委政府及有关部门报告,及时采取防范措施,最大限度地消除舆情带来的负面影响。要着力强化督查督办工作,积极推动各项工作落到实处和取得实效。要不断提高办文、办会、办事的质量和效率,为机关正常运转提供坚强保障。要及时响应、答复基层的工作请示,全面精简会议、文件、报表、表彰、检查,避免多头重复布置工作,切实减轻基层负担,努力营造和谐的上下关系。

    二是提升财务管理水平。要建立健全财务管理相关制度,进一步控制“三公”经费和会议费支出,项目和专项经费要由主要开支部门提前做出计划报备,提高资金使用效益,降低行政运行成本。要严格按照总局、省局要求,做好规范津补贴工作,加强政策解读和宣传力度,做好解释安抚工作。

    三是加大后勤保障力度。要统筹谋划办公和生活区的后勤保障工作,争取在年内将各宿舍区推向社会化管理,提高管理的水平和效率。要着力加快重点项目建设进度,争取椰东江岸宿舍区等早日建成投入使用。

    四是全力确保信息系统安全。要提高信息系统的保障能力,加大信息安全监控力度,确保信息系统安全、高效、稳定运行,不发生三级以上信息安全事件和重大技术服务事件。

 

第二篇

 

一、主要工作及成效

    (一)攻坚克难,堵漏挖潜,税收收入实现平稳增长

   面对今年经济下行压力不断增大的严峻形势,我局继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则,克服各种不利因素,积极挖掘增收潜力,确保了税收收入的平稳增长。截至12月底,共完成国内税收收入*万元,比去年同期增收**万元,增长*%,完成年度收入任务的*%。

    1.强化税收分析预测和监控。一是落实税收分析预测月报制度,统一了数据提取口径和标准,加强了原始数据的提取和分析的基础,动态监控税收收入增减变动情况;二是改进分析预测方式方法,以重点企业、行业预测为基础,通过宏观经济与税收结合分析的方式,着重从国家相关政策、国际国内形势、地区发展策略等对税收的影响进行深层结构分析,有力促进了税收分析预测质量的提升。

    2. 加大欠税清理力度。采取分户籍建立欠税管理台帐、公告催缴和强制措施等方式,通过主流媒体对欠税*万元以上的**户纳税人进行了公告,利用社会监督的力量督促欠税纳税人缴交税款。截至目前,我局共清理欠税**万元,其中清理新欠*万元,陈欠*万元。

    3. 确保查补税款及时足额入库。采取“有跟踪、抓入库、有回复”等工作措施,确保省局稽查案件查补税款的及时足额入库,截至11月30日,共入库税款(含罚款、滞纳金)*万元。

    (二)深化改革,优化流程,征管质效全面提升

    1. 继续优化业务流程。将原有的465项税收征管业务进行了更专业、更规范的分类梳理,对部分业务流程进行了新的压缩和调整,并以文件转发、通告栏告知、短信通知和组织培训等方式及时向局内和纳税人公布,确保新流程运行顺畅。

    2. 全面落实专业化团队管理。统一户籍管理*个经办团队中所有户籍主管人员为主办岗,彻底从观念和事实上打破了税管员和户籍的一一对应关系,真正实现了团队化、专业化管理。

    3. 加强监督检查。实施了对5个区局的二级监督检查和对纳税评估处和大企业处的一级监督检查,内容包括户籍信息、非正常户认定、催报催缴和档案管理等,及时发现、纠正了税源管理中存在的问题,也对区局一级监督的实施起到了指导作用。

    4. 做好各项基础征管工作。加强户籍管理,制定户籍跨区迁移管理办法,规范户籍迁移的条件,明确经办部门、岗位和操作流程;坚持对非正常户定期公告,截至目前,共认定非正常户*户,完成非正常户注销* 户;按月对各税源管理部门申报情况进行通报,加强纳税申报督办力度,申报率基本保持在99%的较高水平;坚持“有跟踪、抓入库、有回复”等工作措施,确保稽查案件查补税款的及时足额入库,共入库税款(含罚款、滞纳金)*万元。

    (三)优化服务,创新制度,纳税人满意度稳步提升

    1. 多措并举落实“便民办税春风行动”。

    一是制定了《便民办税春风行动实施方案》,提出10大类90项具体便民办税整改措施,并逐个分解到各个责任单位,要求责任单位限期整改落实。

    二是制定了《纳税服务规范实施方案》,明确了总体目标、实施步骤、责任分工和工作要求;成立了以局长为组长、各党组成员为副组长的纳税服务规范工作领导小组,强化组织领导,明确工作职责;制定了《税服务规范工作任务分解表》,将21条具体的落实工作分解到各责任部门,限时完成;加大宣传和培训力度,着力提高大厅工作人员业务的熟练度,规范业务流程,统一执行标准,简化办税资料,提高了办税效率。

    三是建立业务处室、区局与办税服务厅间的纳税咨询联动机制,各业务部门定期派专人到办税服务厅值班,向纳税人提供涉税咨询辅导,并协调解决需要部门之间衔接的有关业务问题,使业务部门在便利纳税人的同时,更直接地掌握纳税人需求,及时发现和解决工作中存在的问题,进一步提升纳税服务水平。

    四是分批安排其他市县局业务骨干到我局4个办税服务厅开展交流实践,互相取长补短、共同进步;与省局“12366”服务热线建立长效协作互动机制,按期互派工作人员交流学习,着力解决答复口径不一致的问题;继续与税务师事务所和高校合作,定期开展专家咨询服务和纳税服务志愿者活动,为纳税人提供更加专业的咨询服务,缓解办税服务厅人手不足的压力。

    五是开通“我市国税微信公众平台”,按时向纳税人推送各类政策法规和服务信息,加强对我市国税服务理念、服务渠道、服务措施的宣传,增进征纳双方的沟通和了解, 进一步提高我市国税税收宣传的社会知晓度。

    2. 认真做好基础办税服务。共录入增值税申报*万户次,其中受理上门申报**万户次,网上申报*万户次;受理企业所得税申报*万户次;共办理开业税务登记*万户,变更税务登记*万户次,停复业登记*户次,注销税务登记*户次。201*年1-10月共发售发票 *万份,其中增值税专用发票*万份;共代开专用发票*万份,税额 ***万元。

    3. 优化办税流程,提高办税效率。设立专门窗口办理税务登记,通过扫描营业执照二维码的方式采集纳税人户籍信息,加快业务办理速度,平均每户可节省10分钟左右;加强取号管理,在排队机上安装身份证刷卡器,每次同类业务仅限取一号,且在该号办理完相关业务后才可二次取号,避免了纳税人重复取号,窗口叫空号,有效提高了办税效率。

    4. 加大税收宣传力度,加强沟通协作。大力宣传,积极引导纳税人运用省国税局和市政府门户网站以及12366纳税服务热线咨询涉税问题;督促各单位指定专人担任纳税服务岗,负责纳税服务相关事宜,并公布人员姓名、电话,确保咨询电话畅通、业务流转顺畅;继续开展各类纳税服务品牌活动,共举办5期税务学堂,培训人员**人,来自我市地区各高校的**名大学生在我局办税服务厅开展了为期1个月的纳税服务志愿者活动。

    (四)规范执法,强化管理,依法治税不断深化

    1. 全面落实小型微利企业税收优惠政策。简化小微企业所得税优惠政策备案手续,加大税收优惠政策宣传力度,确保符合条件的纳税人一户不漏。截至目前,共有*户小微企业享受了税收优惠,减免企业所得税额*万元;落实暂免征收部分小微企业增值税政策,调整优化网上申报系统功能,简化审核审批程序,主动对符合条件的纳税人进行通知提醒,截至目前,全市享受小微企业增值税税收优惠的企业已达*户次,减免税额*万元。

    2. 继续做好“营改增”扩围工作。制定了扩围工作实施方案、培训方案和应急预案,成立专责小组,将责任落实到各单位;要求相关部门定期上报工作进度和统计数据,层层反馈,形成了“分局—区局—市局”三级数据统计、动态监控的联动机制,确保各项工作部署落实到位;扎实开展电信业“营改增”工作,对*户开展户籍核实、税种核定和一般纳税人认定工作,完成税种核定*户,一般纳税人认定*户,同时制定了电信业“营改增”纳税人发票票种核定流程,方便纳税人核定票种和领购发票。

    3. 开展发票核实与发票专项检查。截至目前,共核实*户,共核实发票*万份,举报发票涉及的纳税人*户,举报疑似问题发票*份。

    4.加强非居民企业管理。采取了一系列强有力的措施,确保对境外九家非居民企业间接转让中信医药实业有限公司股权交易重新定性所征缴的最后一笔税款*万元在我局成功入库。该股权交易涉及股权转让价格*亿元,扣除享受税收协定的免税收入*亿元,应缴税款*亿元已全部入库,是建省以来单笔最高非居民企业所得税税款。

    (五)以人为本,从严务实,队伍素质再获提升

    1. 加强干部教育培训。以整体提升干部综合素质为导向,201*年共组织、参加各类培训*期,累计培训**人次;组织开展党的群众路线教育实践活动专题辅导班、观看群众路线教育片等*期,累计参加**人次。

    2. 加强干部管理。调整了*名科级领导干部、*名科级非领导干部和*名一般干部的岗位,并做好相关的工作交接部署;严格按照规定,*名干部晋升为副科长级领导干部,1名事业人员选聘为办公室副科长级领导干部。

    3. 认真开展文明创建工作。以“诚信、公正、包容、执着”的海南国税精神为引领,将为民务实清廉的活动要求和建设和谐现代文明海南国税的创建目标有机结合起来,通过党组带头制定学习计划、支部落实集体辅导、小组党员开展交流讨论等措施,促使党员干部增强责任感、使命感和紧迫感,继续保持作为全省第一个取得全国文明单位市县局的创业干劲和榜样意识,坚持“围绕税收抓创建、抓好创建促税收”的总体思路,全方位推进教育实践活动和文明创建各项工作开展。

    (六)肃风正气,惩防并举,党风廉政建设常抓不懈

    1.强化作风建设。深入开展“作风建设提升年”活动,纠治庸懒散、奢私贪、蛮横硬问题、“四风”突出问题和群众反映强烈的切身利益问题;加大作风检查力度,把明察暗访常态化,组织特邀监督员暗访1次,内部作风纪律检查9次,下发通报*期,点名通报批评*人,并对市效能办暗访发现问题的*名责任人进行了严肃处理。

    2.扎实推进行风政风建设。制定了《党风政风行风建设社会评价活动实施方案》,作出了涉及作风建设、清正廉洁和为民办事等*个方面的公开承诺和**项纳税服务公开承诺,切实转变职能,改进作风。在我市市***年机关绩效考评中,连续6年获评“优秀”等次。

    3.严格“两权”监督。认真落实述职述廉、诫勉谈话、任职廉政谈话、重大事项报告等制度,定期对各区局及相关处室“一把手”进行廉政约谈,201*年对新任职领导干部廉政谈话9人,述职述廉8人;坚持按季度对全局人事任免、干部交流、政府采购、固定资产处置以及基建工程招标进行全程监督;认真开展税收执法监察,重点抓好对逾期审批行为的监督检查,明确了考核方法、追究方式以及申辩认定工作机制,实行季度检查通报,促进了我局审批效能以及纳税人满意度的进一步提高。

    (七)精心组织,突出特色,深入开展党的群众路线教育实践活动

    1.精心谋划,提前部署。严格按照总局、省局和市委要求,及时制定实施方案,并对三个环节工作任务进行细化安排,确保教育实践活动环环相扣、步步扎实,使全局教育实践活动的指导思想和目标任务保持一致。于2月25日下午召开动员大会,传达了各级指示精神,对开展教育实践活动进行了总体部署,全局党员干部共188人参会,并在现场进行了领导班子民主评议。

    2.抓好重点,力求深入。我局按照规定学习内容,结合工作实际,从4个方面抓好学习宣传和思想教育工作,充分发挥领导班子带头作用,党组主要负责同志讲党课1次,党组中心组组织专题学习10次、学习研讨会3次、集中学习交流会2次;全局累计集中学习149次,人均学习时间17天,撰写心得体会337篇;举办专题辅导报告4场,组织观看宣传教育片8次。

    3.聚焦“四风”,问计群众。通过借鉴第一批教育实践活动的经验做法,坚持开门搞活动,不断拓宽渠道、广征谏言,聚焦“四风”突出问题,以提升干群凝聚力和纳税人满意度为重点,充分体现意见征集工作的我市特色。截至目前,共走访纳税人161户,发放调查问卷399份,召开各类座谈会41次,发放征求意见函26份,收集整理问题和意见73条,边学边改问题15个。

    4.边学边改,注重实效。将听取意见、查摆问题和开展批评有序衔接,坚持“边学习、边查摆、边整改”和“不等不靠不拖”思路,不折不扣落实总局、省局和市委提出的整改要求,通过抓好问题整理分类、立查立改和建章立制,将领导班子6大类、23项整改任务和21项专项整治任务细化分解到相应职能部门,规定办结时限和责任人,切实做到查摆和整改问题不等不靠不拖。

 

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市国家税务局上半年工作总结  市国税局信息系统安全检查工作总结

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