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演讲稿和发言稿
国家防总2017年第一次全体会议讲话稿(2)
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做好今年防汛抗旱工作,必须深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念,立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同,全面做好防汛抗旱各项工作,确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

一要强化担当,全力抓好组织领导和责任落实。要抓紧调整充实各级防指成员,按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,不断健全和完善各项责任制度,将责任切实分解到各个环节、各个岗位,落实到人。要针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,理顺防汛抗旱责任体制机制,实现责任制度全覆盖。要针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况,加大培训力度,及时开展演练,帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识,提高各级党政领导指挥决策和突发灾害事件应对能力。要将督察检查贯穿于防汛抗旱工作全过程,健全规章制度,强化责任追究。

二要超前谋划,及早完成水毁修复和度汛准备。要坚持早动员、早部署、早准备,确保工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。要尽快完成水毁工程修复和应急度汛工程建设,确保汛前完成任务。当前国家防总正在组织开展汛前检查,各地各部门要按照统一安排,开展全方位、多层次的防汛抗旱检查,查找薄弱环节,及时整改到位,消除度汛隐患。

三要主动应对,切实加强监测预警和应急处置。要密切监视天气变化,完善联合会商机制,提高预测预报水平,打通预警通道“最后一公里”,为有关地区提前做好防灾避险准备提供支撑。要完善应急处置机制,最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备,调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查,落实突发险情抢护措施。

四要统筹兼顾,着力保障防洪安全和供水安全。要切实强化科学防控,精心调度骨干水利工程。要加强山洪灾害防御,加大沿海地区防台风管理力度,细化防御避险机制,保障人民生命安全。要加强城市应急防洪排涝能力建设,落实应急排涝措施,保障城市平稳运行。要强化旱情监测,科学调配水源,细化抗旱用水管理,保障重点地区、重要城市和生态核心区供水安全。

五要强基固本,全面提升防御能力和管理水平。要继续加强节水供水重大工程建设,加快落实灾后水利薄弱环节补短板行动方案,健全完善防灾减灾体制机制。要加大新技术、新设备和新材料的研究与应用,扭转过去防汛抗旱主要凭经验、靠人力的做法,以技术支撑的现代化将灾害影响降到最小。要创新宣传方式,畅通信息渠道,营造有利于抢险救灾的舆论环境和社会氛围。

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